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a大发体育app,未成年人犯罪不能“一放了之"!海淀检察院推出新机制

2020-01-10 12:21:21   【浏览】1654

摘要:近日,未成年人严重暴力犯罪再次引发舆论广泛关注,又恰逢未成年人保护法修改中,要求降低责任年龄的呼声颇高。海淀检察院第七检察部检察官莫非说,这就是海淀检察院推出“临界预防”机制的初衷。目前,海淀检察院也形成了一整套工作规范。刘铭指出,目前法律规定的未成年人罪与非罪完全依据年龄“一刀切”,已经不符合现实。

a大发体育app,未成年人犯罪不能“一放了之

a大发体育app,近日,未成年人严重暴力犯罪再次引发舆论广泛关注,又恰逢未成年人保护法修改中,要求降低责任年龄的呼声颇高。

然而,遏制未成年人犯罪,只有年龄一个选择吗?

确实,未成年人违法犯罪是当前社会的治理难题,而“高危未成年人”更是极易走向犯罪的一个特殊群体——“如果能提前预防,在犯罪的临界点将孩子们拉回正轨,就能大幅降低今后犯罪的可能。”海淀检察院第七检察部检察官莫非说,这就是海淀检察院推出“临界预防”机制的初衷。

目前,海淀检察院也形成了一整套工作规范。检察机关首先精选经验丰富的检察官和检察官助理组成观护预防组,专门办理临界预防案件,并且,构建一份“履职清单”,要求检察官在审查案件时着重审查是否存在临界预防群体,发现后作为特殊预防案件及时向观护预防组移交线索;随后,由检察官组织临界预防未成年人参加不批捕训诫会、不起诉训诫会等,发挥训诫会仪式感作用,提高未成年人及其法定代理人接受临界预防的意识;由司法社工介开展后续帮教活动。另外,海淀检察院还与司法社工根据临界预防未成年人的特点,共同设计了多种主题活动,如,敬畏法律主题活动;向被害人说对不起活动;上山捡拾垃等奉献社会主题活动:“爱不怀疑”亲子主题活动等。

莫非介绍,通过临界观护,大部分未成年人法律意识显著提高,摆脱了原来的不良群体,对未来有了更多的期待感,对社会、他人也增加了责任心。

“但是,困难还很多。”莫非说,首先,目前“临界观护”尚无法律依据,不具有强制性,很多未成年人甚至家长抗拒参加帮教活动。

未成年人保护法、预防未成年人犯罪法都在修订中,检察官呼吁能够立法明确临界观护、分级处遇等概念,并增强法律可操作性,对罪错未成年人施行相应的教育、惩罚措施。

同时,社会力量应该积极参与到临界预防工作中。莫非表示,目前司法社工、观护基地的数量还明显不足。

未成年人家长应该正视孩子的问题,不要放弃、溺爱孩子,应该积极配合检察机关的帮教活动,一起帮助孩子变好,走回正途。

建议

未成年人罪与非罪完全依据年龄一刀切 已不符合现实

“我特别赞同检察机关的做法。”北京市京都律师事务所律师刘铭认为,在目前法律制度下,海淀检察院的做法是非常有益的尝试,改变了“一放了之”和“定罪量刑”二选一的僵化思维,对于挽救“高危未成年人”有着积极意义。同时,刘铭认为,法律仅仅加入“临界观护”制度,仍嫌不够。

刘铭指出,目前法律规定的未成年人罪与非罪完全依据年龄“一刀切”,已经不符合现实。可以说,现在未成年人的身心与以往有了很大不同,这也是犯罪低龄化的重要原因之一,所以年龄不应该再成为逃脱罪责的借口。他建议,应该立法适当降低刑责年龄,或者多因素考虑分级预防惩戒,如涉案未成年人行为规范、违法数次等。另外,对不同犯罪行为的未成年人,实施区别性处罚,丰富法律上的惩罚手段,避免总是“二选一”的尴尬。

海淀检察院供图

 


 

 

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